El Parlamento francés aprobó el martes una reforma migratoria que se hizo más estricta bajo la presión de la derecha, asegurando una victoria legislativa para el presidente Emmanuel Macron pero arriesgándose a una crisis política para un líder elegido dos veces con una promesa centrista de vigilar a la extrema derecha. populismo.
Horas después de que el Senado francés aprobara el proyecto de ley, recibió 349 votos a favor y 186 en contra durante una ruidosa sesión nocturna de la Asamblea Nacional, la cámara baja, donde el partido centrista de Macron y sus aliados no ostentan el poder absoluto. mayoría.
En una rara señal de disensión, 37 miembros del partido de Macron votaron en contra del proyecto de ley o se abstuvieron, al igual que 22 diputados de otros partidos de su alianza. La extrema derecha, en una medida igualmente rara, pregonó su apoyo a las propuestas del gobierno, y los 88 parlamentarios votaron a favor.
El proyecto de ley crea permisos de residencia temporales de un año, bajo ciertas condiciones, para trabajadores calificados en sectores con escasez de mano de obra y simplifica el proceso de asilo, pero también endurece las reglas que permiten a los extranjeros trabajar, vivir o estudiar en Francia.
Hace que los extranjeros tengan derecho a prestaciones estatales como ayudas de vivienda o prestaciones familiares sólo después de haber vivido en Francia durante varios meses o incluso años; hace más difícil para los inmigrantes traer legalmente a sus familiares; y obliga a los estudiantes extranjeros a pagar nuevas tasas de visa.
La votación se produjo una semana después de que la cámara baja sorprendiera al gobierno al rechazar inesperadamente una versión anterior del proyecto de ley, que la izquierda consideró demasiado dura y la derecha y la extrema derecha demasiado indulgentes.
Para salir del estancamiento, el gobierno de Macron persuadió a los legisladores conservadores para que adoptaran medidas más duras que enfurecieron a la izquierda, enfurecieron a algunos de los aliados de Macron y llevaron a la Asamblea Nacional, el partido de extrema derecha más prominente de Francia, a proclamar alegremente haber ganado la batalla de ideas.
Los compromisos han puesto a Macron en una posición extremadamente incómoda: entre una revuelta interna en ciernes y lo que los medios franceses han llamado un “beso de la muerte” del partido de extrema derecha Agrupación Nacional y su líder, Marine Le Pen.
La votación sacudió al gobierno de Macron y expuso fracturas en su partido, y no quedó claro de inmediato cómo planeaba mantener su mayoría después de un día tumultuoso que terminó con los medios franceses especulando que muchos de sus ministros tenían intención de renunciar si se aprobaba el proyecto de ley. pasado.
En un aparente intento de resolver esta tensión, Gérald Darmanin, Ministro del Interior de Francia, anunció antes del resultado que «no habrá proyecto de ley si no hay mayoría sin la Agrupación Nacional».
Se interpretó que la medida significaba que Macron sólo promulgaría la nueva ley si se aprobaba incluso sin el apoyo de la extrema derecha, como ocurrió el martes.
“La mayoría permaneció unida”, afirmó la primera ministra Élisabeth Borne dijo en la plataforma de redes sociales X. después de la votación. “La maniobra del Grupo Nacional ha fracasado. Esta noche sólo ganó el interés general».
El partido Asamblea Nacional ha argumentado durante mucho tiempo que los ciudadanos franceses deberían tener acceso preferencial o incluso exclusivo a los subsidios y ayudas gubernamentales, y que los extranjeros deberían tener acceso limitado o nulo a tales beneficios.
El martes, después de que una comisión conjunta de senadores y representantes elaborara un compromiso que allanó el camino para las votaciones de la noche, Le Pen, líder del movimiento antiinmigración de extrema derecha, dijo que era «un paso muy pequeño: hay todavía hay mucho por hacer.» todavía hay mucho por hacer”.
Pero Le Pen, que encabeza a los parlamentarios de la Agrupación Nacional en la cámara baja, añadió: «En principio, creo que es una gran victoria ideológica para nuestro movimiento».
Aunque Macron se ha presentado como un defensor centrista de la democracia liberal, los críticos dicen que su decisión de apoyar un proyecto de ley que refleja muchas creencias de derecha y antiinmigración ha destruido esa imagen.
“En 2022, después de ser elegido, dijo: ‘No olvidaré a todas las personas que votaron por mí porque querían oponerse a Marine Le Pen’”, dijo Vincent Martigny, profesor de ciencias políticas en la Universidad de Niza. . «Ahora él está haciendo lo contrario y allanando el camino para ella».
Los diputados partidarios de una alianza entre los partidos socialista y verde de izquierdas en la Cámara Baja arengaron al Gobierno antes de la votación. Uno de los parlamentarios, André Chassaigne, dijo que Macron fue elegido con la promesa de “protegernos de lo peor” de la extrema derecha.
“Hoy pasaste del escudo al trampolín”, dijo Chassaigne.
El gobierno de Macron rechazó las críticas, argumentando que la falta de una reforma migratoria vigorosa había impulsado a la extrema derecha.
“¿Qué causa que aumenten las fuerzas extremistas?” Así lo afirmó el ministro del Interior, Darmanin. “Faltan soluciones”.
El gobierno ha dicho que se necesitan normas de inmigración más estrictas para garantizar la seguridad de los franceses, por ejemplo facilitando la deportación de extranjeros condenados por delitos, y ha destacado medidas en el proyecto de ley que la extrema derecha rechaza, como la prohibición de detener a menores. . centros para inmigrantes ilegales.
A diferencia de la reforma de las pensiones de Macron, que elevó la edad legal de jubilación de 62 a 64 años y fue impopular de principio a fin, encuestas recientes muestran que alrededor del 60-80% de los franceses apoyan normas de inmigración más estrictas similares a las previstas en su proyecto de ley.
Cuando se presentó la propuesta de inmigración hace más de un año, el gobierno la presentó como uno de los proyectos de ley “al mismo tiempo” emblemáticos de Macron: un intento centrista de lograr un equilibrio entre firmeza y apertura. Pero los partidos de oposición lo han rechazado en gran medida.
El gobierno podría haber utilizado una herramienta constitucional que le permitiría aprobar el proyecto de ley de inmigración en la cámara baja sin votación, como lo hizo para la revisión de las pensiones. Pero esa medida fue denunciada como una táctica de mano dura y el gobierno quería aprobar la ley de inmigración de una manera más democrática.
Para ello, se aseguró el apoyo del conservador Partido Republicano, que cuenta con 62 diputados en la cámara baja.
Los republicanos, cada vez más alineados con la extrema derecha en materia de inmigración, han presionado para que el proyecto de ley sea más estricto, por ejemplo haciendo que los permisos de residencia temporal para trabajadores en sectores con escasez de mano de obra sean una rara excepción, no un derecho automático.
“Llevamos meses, diría incluso años, luchando por este objetivo”, dijo el martes a los periodistas Éric Ciotti, líder de los republicanos.
Pero los sindicatos, los grupos de defensa de los inmigrantes y los grupos de ayuda humanitaria dicen que medidas como crear una multa para los inmigrantes indocumentados harán más difícil la integración de los extranjeros, y que limitar el acceso a los beneficios es una traición al modelo social universalista francés.
El defensor de los derechos del país, un defensor del pueblo independiente que supervisa los derechos civiles y humanos, alertó al Parlamento de que el proyecto de ley «socava gravemente el principio de igualdad y no discriminación, fundamento de nuestra República».
Después de una pequeña protesta cerca de la Asamblea Nacional el martes por la tarde, Aboubacar Dembélé, un trabajador indocumentado que llegó a Francia en 2018, dijo que “la ley lo niega todo: los derechos humanos, las leyes de asilo, los derechos de los inmigrantes”.
Juliette Guéron-Gabrielle contribuyó al reportaje.
