Días de intensas negociaciones permitieron a la administración Biden evitar un veto en el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas en defensa de la campaña militar de Israel en Gaza.
Pero la abstención de una resolución destinada a ayudar a que llegue más ayuda humanitaria a Gaza sólo limitó el daño a la posición de Estados Unidos en el mundo a medida que se convierte en un protector cada vez más solitario de Israel.
El resultado fue un alivio para los funcionarios estadounidenses reacios a ejercer el poder de veto de Estados Unidos en defensa de Israel por lo que sería la tercera vez desde los ataques de Hamás del 7 de octubre. Abstenerse en una votación de 13-0 podría parecer mejor que imponer un veto –que, según el presidente Biden, debería reservarse para “situaciones raras y extraordinarias”–, pero aún así podría no ayudar a la imagen de Estados Unidos en el exterior.
Es una de las razones por las que, a medida que el año llega a su fin, Estados Unidos se encuentra diplomáticamente aislado y a la defensiva.
Este aislamiento representa un cambio dramático en las percepciones internacionales de la administración Biden: durante gran parte de los últimos dos años, altos funcionarios estadounidenses han liderado lo que vieron como una valiente cruzada para movilizar al mundo contra la invasión rusa de Ucrania. Biden y el Secretario de Estado Antony J. Blinken han sido elogiados dentro y fuera del país por unir a sus aliados bajo la bandera del liderazgo estadounidense al invocar principios fundamentales del derecho internacional y los derechos humanos.
“La invasión de Putin fue una prueba para siempre. Una prueba para Estados Unidos. Prueba para el mundo”, se jactó Biden en su discurso sobre el Estado de la Unión en febrero. “Juntos hicimos lo que Estados Unidos siempre hace mejor. Condujimos. Hemos unido a la OTAN y construido una coalición global».
Hoy, mientras Estados Unidos defiende los intereses de Israel en las Naciones Unidas, apoya su objetivo de destruir a Hamas y le suministra municiones, gran parte del mundo considera que la administración Biden está iniciando una campaña militar israelí indefensiblemente letal, que el propio presidente Biden definió como «bombardeos indiscriminados».
La formación de una coalición en nombre de Ucrania se centró en gestionar la crisis en Gaza. Estados Unidos ahora está en desacuerdo con aliados incondicionales como Francia, Canadá, Australia y Japón, todos los cuales a principios de este mes votaron a favor de una resolución que pedía un alto el fuego en Gaza. Estados Unidos vetó esa resolución, alegando que cualquier alto el fuego permitiría a Hamás reagruparse y atacar a Israel nuevamente.
Los grupos de derechos humanos, que durante meses han aplaudido los esfuerzos de Estados Unidos para exigir responsabilidades a Rusia, ahora denuncian a Estados Unidos por su apoyo a Israel, al que muchos de ellos acusan de cometer crímenes de guerra en Gaza.
Israel acusa a Hamás de insinuarse entre los civiles y dice que está tomando medidas inusuales para mitigar las víctimas civiles. El Ministerio de Salud de Gaza dice que el número de muertos es de más de 20.000, aunque no se sabe cuántos de ellos son civiles.
Altos funcionarios de Biden que han encontrado un claro sentido de propósito en el proyecto de unir a Europa contra Rusia admiten en privado que las últimas semanas han sido difíciles ya que Estados Unidos proporcionó y defendió una campaña israelí que ha provocado tanto sufrimiento e indignación global. “Los últimos dos meses han sido desgarradores cuando se ve el sufrimiento de hombres, mujeres y especialmente niños en Gaza”, dijo Blinken en una conferencia de prensa el miércoles.
“A ningún funcionario estadounidense en este momento le gusta esta situación”, dijo Richard Gowan, experto de las Naciones Unidas para el International Crisis Group, una organización de prevención de conflictos.
A la ansiedad se suma el hecho de que el rencor hacia Washington por su papel en el conflicto de Gaza podría complicar otros objetivos diplomáticos de Estados Unidos, al menos en el corto plazo.
“Estamos aislados”, dijo Barbara Bodine, ex diplomática de carrera y embajadora que ahora es directora del Instituto para el Estudio de la Diplomacia de la Universidad de Georgetown. Advirtió que Estados Unidos ha perdido la buena voluntad global que había ganado con su respuesta a la agresión de Rusia. «Para muchos amigos y aliados, esto contrastaba marcadamente con nuestra respuesta a Ucrania», afirmó.
Los funcionarios de Biden niegan rotundamente que exista contradicción alguna entre su confrontación con Rusia y su defensa de Israel. En cualquier caso, dicen los funcionarios, están defendiendo a la víctima de un ataque brutal y no provocado. Blinken cita a menudo el «derecho a defenderse» de Israel, frase que también ha aplicado a Ucrania. También dijo por separado que la invasión rusa y los ataques de Hamás del 7 de octubre fueron momentos de «claridad moral» en todo el mundo.
Esta no es la primera vez que Estados Unidos parece aislado en su defensa de Israel, especialmente en las Naciones Unidas, donde las sucesivas administraciones estadounidenses a menudo han rechazado lo que consideran un sentimiento antiisraelí instintivo. La embajadora de Estados Unidos ante las Naciones Unidas, Linda Thomas-Greenfield, en su discurso explicando la votación estadounidense del viernes, señaló que el Consejo de Seguridad aún no ha condenado los ataques originales de Hamás.
En una señal de lo importante que fue la votación del viernes para la administración Biden, Blinken asumió un papel inusualmente importante en las negociaciones, incluso cuando Thomas-Greenfield presionó a sus colegas de la ONU. Un alto funcionario de la administración dijo que Blinken trabajó por teléfono con numerosos funcionarios árabes, incluidas tres llamadas cada uno con los ministros de Relaciones Exteriores de Egipto y los Emiratos Árabes Unidos.
«Se necesitaron muchos días y muchas, muchas noches largas de negociaciones para lograr esto», dijo Thomas-Greenfield, elogiando la resolución por ofrecer «un rayo de esperanza en un mar de sufrimiento inimaginable» al crear unas Naciones Unidas. para Gaza. ayuda.
Cuando se le preguntó el miércoles sobre el aislamiento estadounidense, Blinken no reveló ninguna preocupación y dijo que Estados Unidos continúa «reuniendo a países de todo el mundo» para apoyar a Ucrania, ha cultivado asociaciones para fortalecer la posición de Estados Unidos contra China y está liderando los esfuerzos globales en materia de alimentos. inseguridad, inteligencia artificial y energía limpia.
Cuando se trata de Israel y Gaza, dijo, “los países de la región, así como los países de todo el mundo, quieren trabajar con nosotros y esperan que nosotros lideremos esta crisis, incluso los países que tal vez no lleguen a un acuerdo con nosotros”. sobre algunas cuestiones. que han pasado a primer plano.»
Pero gran parte del mundo ve las cosas de manera diferente, particularmente, dijo Bodine, los países del llamado “Sur Global” que no están estrechamente alineados con ninguna potencia importante como Estados Unidos, China o Rusia. Muchos de estos países, incluidos Sudáfrica y la India, nunca han visto el énfasis de Estados Unidos en Ucrania en los términos heroicos de gran parte de Europa, dijo Bodine.
«Gran parte del Sur Global no siente que sus conflictos y problemas reciban el mismo nivel de preocupación y acción», dijo. Luego, cuando Biden y otros funcionarios estadounidenses parecieron dar luz verde a una respuesta militar israelí masiva el 7 de octubre “sin barandillas”, añadió, “confirmó dolorosamente para muchos en el Sur la sensación de que existía un doble rasero”.
El resentimiento por Gaza haría más difícil obtener el apoyo de esos países, particularmente para las resoluciones pro Ucrania, advirtió Gowan de Crisis Group.
Esta es una gran noticia para el gobierno ruso.
«Los rusos disfrutaron este momento y aprovecharon cada oportunidad que pudieron para hablar sobre el doble rasero de Estados Unidos», dijo Gowan. “Al fin y al cabo, la estrategia rusa funciona, porque más allá de las Naciones Unidas lo que todo el mundo ve es que Rusia defiende el derecho internacional… y Estados Unidos se opone a él”.
En su discurso ante las Naciones Unidas en septiembre del año pasado, Biden dijo que los miembros del Consejo de Seguridad de la ONU sólo deberían vetar en “situaciones raras y extraordinarias para garantizar que el consejo siga siendo creíble y eficaz”. En ese momento, Rusia había emitido siete votos de veto desde el inicio de su presidencia.
Estados Unidos todavía está lejos de este objetivo. Pero ciertamente estaba en la mente de los funcionarios de la administración Biden mientras intentaban evitar un tercer veto relacionado con Gaza en otros tantos meses.
Ese resultado, dijo Bodine, “habría sido devastador”.
